Πώς ο «κόσμος των κανόνων» υποχωρεί, γιατί η ισχύς επιστρέφει ωμά, και τι σημαίνει αυτό για Ευρώπη και Ελλάδα.
Οταν ο «κόσμος των κανόνων» δείχνει κουρασμένος
Για περίπου τρεις δεκαετίες μετά το 1991, η διεθνής συζήτηση οργανώθηκε γύρω από μια υπόσχεση: ότι το διεθνές δίκαιο, οι θεσμοί και η οικονομική αλληλεξάρτηση θα περιόριζαν τη βία, θα έκαναν το κόστος της παραβίασης δυσβάσταχτο και θα επέβαλλαν, έστω ατελώς, μια «τάξη». Στην πράξη αυτό που επικράτησε δεν ήταν μια ουδέτερη, ισότιμη νομιμότητα, αλλά μια εκδοχή κανόνων στενά δεμένων με την ισχύ της Δύσης και ιδιαίτερα των ΗΠΑ: το «rules-based order», ένα υβρίδιο διεθνούς δικαίου, συμμαχιών, κανόνων αγοράς, κυρώσεων και επιλεκτικής εφαρμογής. Η θεωρία της διεθνούς τάξης –πριν και μετά τη «φιλελεύθερη ηγεμονία»– περιγράφει ακριβώς αυτό το δίλημμα: αν το μεταψυχροπολεμικό “New World Order” ήταν πράγματι τάξη ή μια καμουφλαρισμένη αταξία που απλώς δεν φαινόταν όσο η ισχύς ήταν μονοπολική.
Σήμερα, η αίσθηση «τέλους ενός κόσμου» δεν είναι απλώς εντύπωση· είναι συσσώρευση γεγονότων:
- η Γάζα ως δοκιμασία της ίδιας της ιδέας ότι το δίκαιο δεσμεύει τους ισχυρούς.
- η Ουκρανία ως επιστροφή της μεγάλης χερσαίας πολεμικής σύγκρουσης στην Ευρώπη, με μακρά διάρκεια και υψηλή ένταση.
- οι ΗΠΑ–Βενεζουέλα ως παράδειγμα «οικονομικής πολιορκίας»/ναυτικής επιβολής με νομικές γκρίζες ζώνες.
- οι ΗΠΑ–Νιγηρία ως νέο επεισόδιο όπου αντιτρομοκρατία, εγχώριες πολιτισμικές αφηγήσεις και στρατιωτική δράση μπλέκονται.
- και, τέλος, ο Τραμπ ως «αστάθμητος» όχι επειδή είναι απλώς απρόβλεπτος, αλλά επειδή ενσαρκώνει μια συναλλακτική αντίληψη για συμμαχίες και θεσμούς που μετατρέπει την ασφάλεια σε τιμολόγιο.
Στις μέρες μας δεν περνάμε σε “νέα τάξη”· περνάμε σε “νέα αταξία”, όπου η ισχύς, ο κατακερματισμός και οι παράλληλες νομιμότητες (πολλαπλά «δίκαια» που επικαλούνται αντίπαλοι πόλοι) λειτουργούν ταυτόχρονα. Η παλιά αρχιτεκτονική δεν γκρεμίστηκε πλήρως· ξεχαρβαλώθηκε. Και αυτή η ενδιάμεση κατάσταση είναι ιστορικά η πιο επικίνδυνη.
Η «Νέα Τάξη»: υπόσχεση, μηχανισμοί, και οι ρωγμές της
Η μεταψυχροπολεμική περίοδος στήθηκε πάνω σε τρεις πυλώνες:
α.Θεσμικότητα και νομιμοποίηση
Ο ΟΗΕ, το διεθνές ανθρωπιστικό δίκαιο, οι πολυμερείς οργανισμοί, η ιδέα της συλλογικής ασφάλειας. Όμως η νομιμοποίηση ήταν συχνά ασύμμετρη: ισχυροί δρώντες μπορούσαν να παρακάμπτουν ή να «ερμηνεύουν δημιουργικά» τους κανόνες.
β. Παγκοσμιοποίηση και αλληλεξάρτηση
Η πεποίθηση ότι τα δίκτυα εμπορίου/ενέργειας/εφοδιαστικής αλυσίδας θα λειτουργούν ως «αντικίνητρο πολέμου». Σήμερα όμως η αλληλεξάρτηση γίνεται όπλο: κυρώσεις, δασμοί, μπλοκαρίσματα, τεχνολογικοί περιορισμοί, χρηματοπιστωτική αποκοπή.
γ. Ηγεμονική σταθερότητα
Η αμερικανική ισχύς παρείχε «υπηρεσίες τάξης» (ασφάλεια θαλασσίων οδών, νομισματική σταθερότητα, ομπρέλα συμμαχιών). Όταν όμως ο ηγεμόνας γίνεται εσωτερικά διχασμένος και εξωτερικά συναλλακτικός, η τάξη γίνεται συγκυριακή.
Οι ρωγμές ήταν ήδη εκεί πριν τη Γάζα και πριν την Ουκρανία: πόλεμοι «εκτός κανόνων», κατάχρηση εξουσιών, αποτυχίες ανθρωπιστικής προστασίας, κρίση αξιοπιστίας. Αλλά οι δύο πόλεμοι της εποχής μας (Μ. Ανατολή–Ουκρανία) έκαναν ορατό αυτό που πολλοί υποψιάζονταν.
Η Γάζα και η κρίση του διεθνούς δικαίου: όταν η νομιμότητα γίνεται πεδίο μάχης
Η Γάζα λειτουργεί σαν μεγεθυντικός φακός: δεν δείχνει μόνο φρίκη· δείχνει πώς η διεθνής κοινότητα αδυνατεί να επιβάλει κανόνες όταν ο παραβάτης ή ο προστατευόμενος έχει ισχυρούς προστάτες.
Διεθνείς νομικο-πολιτικές αναλύσεις μιλούν για «νεκροταφείο του διεθνούς δικαίου»: όχι ως ρητορικό σχήμα, αλλά ως περιγραφή μιας κατάστασης όπου το δίκαιο υπάρχει, οι αποφάσεις/διαδικασίες υπάρχουν, όμως η επιβολή τους είναι άνιση και πολιτικά μπλοκαρισμένη.
Παράλληλα, οργανισμοί και θεσμοί της νομικής κοινότητας καταγράφουν καταγγελίες περί παραβιάσεων, συμπεριλαμβανομένων σοβαρών ισχυρισμών για τη χρήση της πείνας ως όπλου πολέμου – κάτι που αγγίζει τον πυρήνα του ανθρωπιστικού δικαίου.
Το κεντρικό πρόβλημα δεν είναι ότι “δεν υπάρχει δίκαιο”. Είναι ότι:
- η επιβολή εξαρτάται από συσχετισμούς ισχύος,
- ο πολιτικός ανταγωνισμός “αποσυνδέει” το δίκαιο από την καθολικότητά του,
- η επιλεκτικότητα γεννά κυνισμό: «κανόνες για τους άλλους, εξαιρέσεις για τους φίλους».
Αυτός ο κυνισμός είναι ο σπόρος της Νέας Αταξίας: όταν αρκετοί παίκτες πιστέψουν ότι το δίκαιο είναι όργανο και όχι δέσμευση, τότε και η παραβίαση γίνεται “λογική επιλογή”.
Η Ουκρανία: η επιστροφή της γεωγραφίας, της ισχύος και της διάρκειας
Η Ουκρανία είναι η μεγάλη ευρωπαϊκή υπενθύμιση ότι η ιστορία δεν τελείωσε. Η σύγκρουση επαναφέρει:
- πόλεμο φθοράς,
- τεράστιες μετακινήσεις πληθυσμών,
- και έναν κόσμο όπου οι θεσμοί δεν σταματούν τον πόλεμο, απλώς τον πλαισιώνουν.
Επίσημες ευρωπαϊκές εκθέσεις αποτυπώνουν τη μακροχρόνια διάσταση της κρίσης (εκτοπισμοί, προσφυγιά, διαρκής πίεση στις δομές του κράτους και της κοινωνίας).
Ταυτόχρονα, νομικές/στρατηγικές αναλύσεις για την «τερματισμό του πολέμου» δείχνουν πόσο δύσκολο είναι να κλείσει μια σύγκρουση χωρίς να δημιουργηθούν προηγούμενα που θα διαβρώσουν περαιτέρω την διεθνή ασφάλεια.
Η Ουκρανία επίσης αποκαλύπτει ένα δεύτερο επίπεδο της Νέας Αταξίας: την εργαλειοποίηση των κανόνων.
- Η μία πλευρά μιλά για αυτοδιάθεση/άμυνα/κυριαρχία.
- Η άλλη για σφαίρες επιρροής/ιστορικά δικαιώματα/ασφάλεια.
Το αποτέλεσμα είναι μια «σύγκρουση νομιμοτήτων». Και σε τέτοιους πολέμους, η ειρήνη γίνεται πιο δύσκολη από τον πόλεμο.
ΗΠΑ–Βενεζουέλα: “quarantine”, ναυτική επιβολή και οι γκρίζες ζώνες της νομιμότητας
Ο άξονας ΗΠΑ–Βενεζουέλα είναι χαρακτηριστικός της νέας εποχής, διότι συνδυάζει:
- γεωπολιτική,
- ενέργεια,
- κυρώσεις,
- και πράξεις επιβολής που ακουμπούν τα όρια του διεθνούς δικαίου.
Πρόσφατες αναφορές μιλούν για αμερικανική κατεύθυνση προς “quarantine” των εξαγωγών πετρελαίου της Βενεζουέλας, με σκόπιμη επιλογή όρου ώστε να αποφεύγεται η λέξη “blockade” (που μπορεί να εκληφθεί ως πράξη πολέμου).
Παράλληλα, έχει καταγραφεί επιχείρηση παρεμπόδισης δεξαμενόπλοιου ανοικτά της Βενεζουέλας, ως μέρος μιας πολιτικής «κατάσχεσης»/αποτροπής μεταφοράς πετρελαίου υπό καθεστώς κυρώσεων.
Εδώ η Νέα Αταξία εμφανίζεται ως νομικο-γλωσσική μηχανική: δεν αλλάζει απαραίτητα η πράξη, αλλά αλλάζει η ετικέτα της, για να παραμείνει πολιτικά και νομικά διαχειρίσιμη. Η ίδια η γλώσσα γίνεται εργαλείο ισχύος.
Στο φόντο, οι κυρώσεις συνεχίζουν να είναι το κύριο όπλο “χωρίς πόλεμο” – και η Ευρώπη, με δικά της καθεστώτα κυρώσεων, αποτελεί μέρος αυτής της πραγματικότητας.
ΗΠΑ–Νιγηρία: αντιτρομοκρατία, «προστασία χριστιανών», και η πολιτικοποίηση της ασφάλειας
Η αναφορά σας «ΗΠΑ κατά Νιγηρίας» δεν είναι απλώς γενική: αυτές τις ημέρες υπάρχει πολύ συγκεκριμένο γεγονός που δίνει υλικό για ανάλυση. Έχουν καταγραφεί αμερικανικά πλήγματα σε στόχους ISIS στη Νιγηρία, με συνεργασία/συνεννόηση με τις νιγηριανές αρχές, αλλά και με έντονη πολιτική φόρτιση στο εσωτερικό των ΗΠΑ γύρω από το αφήγημα της δίωξης χριστιανών.
Δεύτερη παράμετρος: think tanks και αναλυτές προειδοποιούν ότι «πίεση με ρόπαλο» μπορεί να γυρίσει μπούμερανγκ, σπρώχνοντας χώρες προς άλλους πόλους επιρροής (Κίνα/Ρωσία), ειδικά σε περιβάλλον όπου η Δύση δεν εμφανίζεται πια ως αυτονόητος εγγυητής ασφάλειας και ανάπτυξης.
Το κρίσιμο εδώ είναι ότι η αντιτρομοκρατία, παλιό πεδίο διεθνούς συνεργασίας, επανα-πολιτικοποιείται και εντάσσεται σε πολιτισμικές αφηγήσεις («υπεράσπιση χριστιανών», “civilizational” πλαίσια). Αυτό παράγει:
- μεγαλύτερη απροθυμία συνεργασίας,
- μεγαλύτερο κίνδυνο παράπλευρων κρίσεων νομιμοποίησης,
- και ενίσχυση της «αντι-δυτικής» ρητορικής σε περιοχές-κλειδιά.
Ο Τραμπ ως “αστάθμητος παράγοντας”: όχι ιδιορρυθμία, αλλά σύμπτωμα
Το πρόβλημα δεν είναι μόνο το πρόσωπο. Είναι ότι συμπυκνώνει μια ιστορική μετατόπιση:
- Συναλλακτικότητα στις συμμαχίες: «πληρώνεις – προστατεύεσαι». Αυτή η λογική έχει ήδη αναλυθεί από κορυφαίους θεσμούς ως βασικός παράγοντας αποσταθεροποίησης στις διατλαντικές σχέσεις.
- Επανανοηματοδότηση στρατηγικής: πρόσφατες αναλύσεις για τη στρατηγική των ΗΠΑ (National Security Strategy 2025) δείχνουν μετατόπιση προτεραιοτήτων, εντάσεις με την Ευρώπη και ένα ιδεολογικό πλαίσιο που μπορεί να οξύνει την αβεβαιότητα των συμμάχων.
- Δόγμα ημισφαιρίου/ισχύος: η επιστροφή σε λογικές τύπου “Monroe Doctrine” (ή παραλλαγές της) ενθαρρύνει περιφερειακές επιβολές και αμφισβήτηση κανόνων από άλλους.
Η “αστάθεια” λοιπόν δεν είναι τυχαία. Είναι η στιγμή όπου η υπερδύναμη δείχνει ότι μπορεί να αντιμετωπίζει το δίκαιο ως εργαλείο, τους συμμάχους ως πελάτες και τις κρίσεις ως πεδίο επικοινωνιακού ανταγωνισμού.
Οι βαθύτερες αιτίες της Νέας Αταξίας
1 Μετάβαση σε πολυπολικότητα χωρίς κανόνες
Η πολυπολικότητα δεν είναι αυτομάτως χάος. Γίνεται χάος όταν δεν συνοδεύεται από συμφωνημένες “κόκκινες γραμμές”. Σήμερα βλέπουμε πολλαπλές σφαίρες επιρροής να συγκρούονται χωρίς ένα κοινό διαιτητικό πλαίσιο.
- Η εργαλειοποίηση οικονομίας και τεχνολογίας
Κυρώσεις, δασμοί, “financial choke points”, τεχνολογικοί περιορισμοί. Η οικονομία δεν είναι «χώρος ειρήνης», αλλά πεδίο σύγκρουσης.
3 Κανονιστική απονομιμοποίηση της Δύσης
Όταν η Δύση εμφανίζεται επιλεκτική σε θέματα δικαίου/ανθρωπίνων δικαιωμάτων, χάνει το ηθικό πλεονέκτημα, άρα χάνει και την ικανότητα να “φτιάχνει κανόνες”.
4 Εσωτερική πολιτική πόλωση
Η εξωτερική πολιτική γίνεται προέκταση του εσωτερικού «πολέμου ταυτότητας», με αποτέλεσμα μικρότερη συνέπεια, μεγαλύτερη επιθετικότητα, μεγαλύτερη αδυναμία μακροχρόνιων δεσμεύσεων.
5 Διάχυση βίας και “συρραφές κρίσεων”
Η IISS (Armed Conflict Survey 2025) μιλά για κλιμάκωση βίας και «fractured geopolitics», δηλαδή γεωπολιτική θρυμματισμένη σε πολλαπλά μέτωπα.
Σε τέτοιες συνθήκες, οι κρίσεις αλληλοτροφοδοτούνται (Μ. Ανατολή ↔ ενέργεια ↔ Ευρώπη ↔ Ουκρανία ↔ κυρώσεις ↔ εσωτερική πολιτική).
Προς τι οδεύουμε: τρία σενάρια
Σενάριο Α: “Αταξία με κανόνες ισχύος”
Οι μεγάλοι παίκτες επιβάλλουν περιφερειακές τάξεις, με περιοδικές συγκρούσεις. Οι θεσμοί επιβιώνουν ως «σκηνικό», όχι ως διαιτητές.
Σενάριο Β: “Διπλή/τριπλή τάξη”
Παράλληλοι θεσμοί, παράλληλα οικονομικά δίκτυα, παράλληλα νομικά αφηγήματα. Δεν υπάρχει κοινός κόσμος, αλλά πολλοί «κόσμοι» που συναλλάσσονται.
Σενάριο Γ: “Μερική επαναθεσμοποίηση”
Μετά από σοκ (οικονομικό/στρατιωτικό/κλιματικό), οι δυνάμεις αναγκάζονται σε νέους κανόνες (τύπου “Helsinki 2.0”). Αυτό είναι το πιο δύσκολο αλλά και το πιο ελπιδοφόρο.
Τι μπορεί να κάνει η Ευρώπη (και γιατί αυτό αφορά άμεσα την Ελλάδα)
Η Ευρώπη είναι ο μεγάλος «ενδιάμεσος»: δεν είναι υπερδύναμη, αλλά είναι κομβικός θεσμικός και οικονομικός πόλος. Οι εκθέσεις ευρωπαϊκών θεσμών μιλούν ρητά για την ανάγκη «ανανεωμένης» κανoνιστικής τάξης και άμυνας της δημοκρατίας/δικαίου απέναντι σε πολλαπλές απειλές.
Για την Ελλάδα ειδικά, η Νέα Αταξία σημαίνει:
- περισσότερη πίεση σε Ανατολική Μεσόγειο/ενέργεια/μεταναστευτικές ροές,
- μεγαλύτερη αξία των συμμαχιών αλλά και μεγαλύτερη αβεβαιότητα για τη διάρκεια/ποιότητά τους,
- ανάγκη για πολυδιάστατη διπλωματία που να συνδυάζει ΕΕ, περιφερειακές συνεργασίες και ρεαλισμό.
Η χώρα δεν έχει την πολυτέλεια «ρομαντισμού». Αλλά ούτε πρέπει να πέσει στον κυνισμό. Η ισορροπία είναι: ρεαλισμός με θεσμική εμμονή. Για μικρές/μεσαίες χώρες, οι κανόνες είναι πολλαπλασιαστής ισχύος.
Από την αφήγηση της προόδου, στη διαχείριση της αστάθειας
Η «Νέα Τάξη» ήταν –σε μεγάλο βαθμό– μια αφήγηση. Είχε θεσμούς και κανόνες, αλλά είχε και εξαιρέσεις, ιεραρχίες, λευκές επιταγές ισχύος. Η «Νέα Αταξία» είναι η στιγμή που οι εξαιρέσεις έγιναν κανόνας, και ο κανόνας έγινε αντικείμενο διαπραγμάτευσης.
Το πιο ανησυχητικό δεν είναι ότι υπάρχουν πόλεμοι. Πόλεμοι υπήρχαν πάντα.
Το πιο ανησυχητικό είναι ότι η ιδέα της καθολικής δεσμευτικότητας (ότι κάποια πράγματα δεν επιτρέπονται, ανεξάρτητα από το ποιος είσαι) υποχωρεί. Και όταν αυτό συμβαίνει, ο κόσμος δεν γίνεται απλώς πιο επικίνδυνος· γίνεται πιο άδικος και, τελικά, πιο ασταθής για όλους.
Ενδεικτική βιβλιογραφία / πηγές (διεθνείς αναλύσεις & θεσμοί)
- McKeil, A. (2023). International Order Theory Before and After Liberal Hegemony. Oxford Academic.
- Verfassungsblog (2025). In the Graveyard of International Law.
- EJIL:Talk! (2025). The Boomerang Effect: How Disrespect for International Law Threatens Democracy.
- IISS (2025). Armed Conflict Survey 2025 – Editor’s Introduction.
- Brookings (2025). Breaking down Trump’s 2025 National Security Strategy.
- Chatham House (2025). Director’s Annual Lecture 2025 (αναφορά σε “new disorder” & συναλλακτικότητα).
- Council of Europe (2024). The need for a renewed rules-based international order (draft report).
- EU Enlargement (2025). Ukraine Report 2025 (PDF).
- Reuters / AP / TIME / The Guardian (Δεκ. 2025) για Βενεζουέλα & Νιγηρία.
Βρείτε μας και στη σελίδα μας στο Facebook: Διεθνείς και Ευρωπαϊκές σχέσεις σήμερα





